Основы
паспортизации в России были заложены Петром I, который возложил обязанности по
контролю и учету приезжающих иностранных граждан на полицию. Впервые в России
слово «паспорт» как документ, удостоверяющий личность иностранцев, упоминается
в Указе от 31 августа 1719 года (11 сентября по новому стилю). Создание паспортно-визовой службы в
советской России связано с Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 25 июня 1919 года, согласно которому все граждане РСФСР с 16 лет
обязаны иметь трудовую книжку с указанием места работы и прописки.
В 1923 году Народным комиссариатом
внутренних дел РСФСР утверждено положение «Об адресных бюро и адресных столах в
РСФСР при городских управлениях милиции» для ведения регистрации и учета
населения, а также выдачи адресных справок.
Позднее было образовано Главное
управление рабоче-крестьянской милиции при объединенном государственном
политическом управлении Союза ССР, а также установлена единая паспортная
система и обязательной прописки. До 2004 года все правоприменительные функции и
функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции
были возложены на Паспортно-визовую службу Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
В 2004 году создана Федеральная
миграционная служба, окончательное реформирование которой произошло 1 января
2006 года с образованием территориальных органов ФМС России.
Спустя 10 лет в целях совершенствования
управления в сфере миграции Федеральная миграционная служба упразднена, а её
функции и полномочия вновь переданы Министерству внутренних дел Российской
Федерации.
В его структуре создано Главное
управление по вопросам миграции, обеспечивающее и осуществляющее в пределах
своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной
политики, а также нормативному регулированию в сфере миграции.
В настоящее время сотрудники ГУВМ МВД
России ведут планомерную работу по оказанию государственных услуг в сфере
миграции. Актуальной ее частью является решение вопросов, связанных с приемом в
гражданство Российской Федерации, оформлением и выдачей иностранным гражданам и
лицам без гражданства документов для въезда, проживания и временного пребывания
в Российской Федерации, а также для осуществления трудовой деятельности на
территории Российской Федерации.
Пресс-служба ОМВД России по Белогорскому
району
|